领导干部背景介绍：

秦润胜，副主任、党组成员，分管人防管理处、市人防工程质量中心。

市国动办副主任秦润胜同志现将文件解读如下：

问：请问您对《济南市人民防空工程维护管理工作实施细则》制定和实施的背景如何理解？

答：近年来随着我市人防工程数量和规模的快速增长，人防工程维护管理工作任务越来越繁重。济南市按照国家、省人防主管部门的要求，不断开拓思路、创新机制、加大经费投入、开展技术研究、探索人防工程维护管理新模式、新路子，工作取得了一些成绩，但也存在着很多不足和问题。为适应新形势下我市人防工程管理工作，贯彻落实好《山东省人民防空工程管理办法》（省政府令第332号）《山东省人民防空工程维护管理办法》（鲁防发〔2022〕2号）等法规政策要求，我们制订了《济南市人民防空工程维护管理工作实施细则》（以下简称实施细则）。

问：请您介绍一下济南市人防工程维护管理基本情况

答：随着城市建设的发展，济南市现有人防工程情况发生了天翻地覆的变化。上世纪，我市人防工程以坑道、地道工程为主，2000年以后多个大型单建工程落成，近年来结建防空地下室遍布整个城区。工程数量快速增长、型式日趋复杂，功能也从疏散干道、人掩、物资库发展到了战时医院及各种专业队工程和配套工程，形成了布局更加合理的防护体系。与此同时，早期人防工程结构性能降低、安全隐患增多，已建工程防护（化）设备逐渐老化，管理任务日趋繁重，管理责任主体多元化，工作难度加大，矛盾和问题逐渐凸显，原有的管理模式和制度已不能适应当前形式的需要。近年来，我办依据上级文件精神，立足于基层管理工作实际，着眼于人防使命，紧紧围绕提高人防工程良好战备状态，广泛调研，深入研究，结合我市实际开拓管理思路，树立了“系统化”和“全寿命周期”等现代工程管理理念，引进专业技术和人才，借助“信息化”手段，不断探索“规范化、科学化、精细化”的管理模式和工作机制，对全市人防工程维护管理原则、责任划分、监管权责移交、工作制度、工作标准、工作方法、工程保护、网格化管理、维护管理巡查系统使用、经费保障、法规执行等方面进行了细化，以适应新时期人防工程维护管理工作的需要。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市国防动员办公室

具体联系人：张笑迎

咨询电话：0531-66623026