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3月1日国际民防日,一起来学习“民防”知识
发布日期:2026-03-01 来源:督促指导处 浏览次数: 字体:[ ]


每年的3月1日,是国际民防日。这是国际民防组织在1972年3月1日设立的纪念日,旨在增强公众对民防任务的认识,即保护生命、财产和环境。

中国于1992年正式加入国际民防组织。

民防是什么

民防,即民事防护,是政府动员和组织群众,采取防空袭、抗灾救灾措施,实施救援行动,防范与减轻灾害危害的活动。它包括战争空袭的防护、自然灾害的防护和民间人为灾害的防护。随着社会发展,民防正逐步向保护生态环境、人道主义救援等领域拓展和延伸,它不仅能够保护人们的生命和财产安全,还能在灾害发生时迅速组织救援,减轻灾害带来的损失。

民防的由来

民防萌芽于第一次世界大战期间。当时,随着飞机技术性能的提高,特别是轰炸机的出现,空袭后方城市、工业区、交通枢纽成为敌对双方经常性的战斗行动。为减少人员伤亡和财产损失,被轰炸一方被迫实行灯火管制、构筑防空洞、疏散居民、建立空袭警报系统等。这些消极防护措施,称得上是民防的萌芽,而被飞机轰炸“逼”出来的防空洞则成了国外民防工程当之无愧的“始祖”。1930年以后,随着军事航空工业和技术的迅猛发展,轰炸机的数量急剧增加,空袭威胁明显增大,欧洲许多国家相继建立“城市防空体系”,民防工程也因此得到迅速发展。当时英国各重要城市,掩蔽所、防毒室比比皆是,基本上人人有洞可藏。法国则大力构筑掩蔽所,仅巴黎就构筑了2万个,可容纳170万人,约占巴黎人口的2/3。

第二次世界大战中,由于双方都把削弱或保护战争潜力作为赢得战争胜利的重要手段,空袭的规模和范围达到空前程度,参战各国更加注重城市防空的基础设施尤其是民防工程建设,以有效地保护居民和经济目标,减少空袭造成的损失。

冷战结束后,民防工程的地位作用更为重要。海湾战争中,伊拉克的巴格达和巴士拉等大中城市,正是由于建成了数量较多、标准较高的防护工程,才在多国部队42天的狂轰滥炸中,保证了较低的军民伤亡率。科索沃战争中,弱小的南联盟,面对以美国为首的强大北约长达78天的高强度轰炸,依靠其大量的民防工程,仍然保存了85%以上的军事实力。这充分说明,对付现代高技术空袭,民防工程仍然是主要的、基本的防护手段。

民防的主要任务

民防是政府动员民众实施防空防灾及应急救援的系统工程,其主要任务是发放警报;疏散;避难所的管理;灯火管制措施的管理;救助;医疗服务,包括急救和宗教援助;救火;危险地区的查明和标明;清除污染和类似保护措施;提供紧急的住宿和用品;在灾区内恢复和维持秩序的紧急支助;紧急修复不可缺少的公用事业;紧急处理死者;协助保护生存所必需的物体;为执行上述任务、包括但不限于计划和组织的补充活动等。

民防的发展趋势

二战后,特别是上世纪80年代以来,世界上越来越多的国家认识到,民防既是国防的重要组成部分,是遏制战争、保护国家和人民生命安全的屏障,也是国家经济建设和城市建设的有机组成部分,能够为经济和社会发展作出贡献。因此,世界各国对民防工作越来越重视,其发展大致呈现出以下七大特点:

一是把民防建设置于重要的战略地位;

二是不断加大对民防建设的经费投入;

三是愈加重视民防领域立法执法工作;

四是持续推进民防建设长期化经常化;

五是着力提高总体防护能力;

六是实现民防工程的效益化、商业化;

七是坚持防空与防灾救援相结合


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