各区县（含高新区）人防办：

依据我办“随机抽查推进事中事后监管实施方案”要求，结合我办实际，计划近期对属地管理的行政执法职权进行的监督检查，并对人防法制宣传教育工作进行调研，现将有关要求通知如下：

一、成立领导小组

组  长：孙慎东

联络员：陈娟

成  员：张旭军、杨月杰、沈灿飞、汲广耐、张勤明、刘国星、邵贤汇、张笑迎

二、检查（调研）范围

区县人防办；高新区人防办。

三、抽查事项

（一）人防工程拆除审批；

（二）防空地下室易地建设审批；

（三）人防警报设施拆除审批；

（四）单建人防工程五十米范围内采石、取土、爆破、挖洞作业审批；

（五）开发利用人防工程和设施审批；

（六）结合民用建筑修建防空地下室审批；

（七）单建人防工程建设许可；

（八）城市地下空间开发利用建设项目兼顾人防要求许可；

（九） 人民防空工程竣工验收备案；

（十）对人防工程责任主体履行质量责任的行为、工程实体和防护（化）设备质量的监督；

（十一）对人防专用设备生产安装情况的监督。

四、调研内容

（一）“十三五”期间人防法制暨宣传教育完成情况及“十四五”人防建设发展规划；

（二）人防宣传教育“五进”工作开展情况、存在问题和建议。

五、方法

（一）听取汇报；

（二）现场抽取检查项目：从上述11项2019年度执法档案目录中，现场抽取1-2个项目；

（三）分组展开：共分3个组

1、档案检查组: 杨月杰、陈娟、张笑迎,主要查看执法档案，依据《济南市行政执法案卷评查办法》、《济南市行政执法案卷评查标准》、市法制办关于转发《山东省行政执评议考核办法》的通知；《山东省行政执法文书示范文本》、山东省人民防空办公室关于印发《山东省人民防空工程建设档案管理规定》的通知等相关法规文件；

2、现场检查组：刘国星、张勤明、邵贤汇，主要查看实体工程现场情况，依据《关于贯彻国家标准规范人防工程防护结构实体检验工作有关事项的通知》、关于印发《济南市人民防空工程质量监督管理办法》的通知、《关于进一步规范我市拆除人防工程设施审批工作的通知、关于进一步加强已建人防工程管理工作的通知》、《关于规范人民防空工程悬挂标志牌、指示牌、标识牌的通知》等法规文件。

3、调研组：孙慎东、张旭军、汲广耐、沈灿飞，根据调研内容查看有关资料或现场。

六、要求：

（一）各单位按照要求提前准备材料，集中到会议室。

（二）具体时间另行通知。

联系人：陈娟，85039146，15553110030

济南市人民防空办公室

2019年12月10日